美国法院裁定特朗普的许多全球关税是非法的，特朗普最终会输得一败涂地？我们拭目以待

今天我坐在美国联邦巡回上诉法院的旁听席上，亲眼见证了一场可能改写美国贸易政策走向的裁决 ——7 名法官以多数票判定，总统特朗普出台的大多数关税都是非法的。这事儿一出来，不光特朗普这边炸了锅，连白宫的律师们之前的担忧也摆上了台面，一场关乎美国外交政策和经济的法律摊牌眼看就要来了。

先说这次裁决的影响范围，那可不小。特朗普之前搞的 “互惠” 关税，涉及世界上大多数国家，还有专门针对中国、墨西哥和加拿大的关税，这次都被裁定无效了。庭审时，法官们明确驳回了特朗普团队拿《紧急经济权力法》（IEEPA）说事的理由，7 比 4 的投票结果很清晰，法官们直接指出，用这个法律来征收关税 “违反法律，根本不算数”。不过大家也别着急看后续变动，这裁决要到 10 月 14 日才生效，给了政府时间去请求最高法院接手这个案子。

裁决一出来，特朗普立马在 Truth Social 上开炮了。他写得特别激动，说 “要是这决定真生效了，那简直是要毁了美国”，还吐槽上诉法院 “太党派”，说法官们明明知道美国最后会赢，却还错判关税该取消。他反复强调，要是这些关税没了，对国家就是 “彻底的灾难”，会让美国在经济上变弱，可美国 “必须坚强”。

其实特朗普一直拿《紧急经济权力法》当挡箭牌，说这个法律赋予总统面对 “不寻常、非同寻常” 威胁时采取行动的权力。他之前还宣布贸易进入国家紧急状态，理由是贸易失衡会危害美国国家安全。但法官们可不买账，在长达 127 页的裁决书里写得明明白白：征税是国会的核心权力，总统没这权限。裁决书里还特意提到，《紧急经济权力法》里压根没提 “关税” 俩字，也没给总统征收关税的程序保障，国会 1977 年通过这法律的时候，肯定不是想把征收关税的权力随便给总统，毕竟以前国会要是想把关税权下放，都会写得清清楚楚。

这次裁决其实是针对两起诉讼来的。之前特朗普在 4 月份下了个行政命令，对几乎全世界每个国家都征收 10% 的基线关税，还对几十个国家加了 “互惠” 关税，当时他还把那天叫做美国摆脱不公平贸易政策的 “解放日”。之后小企业和美国几个州组成联盟告了他，今年 5 月纽约的国际贸易法院已经判关税非法了，只是当时上诉期间这判决被搁置了，现在联邦巡回上诉法院又接着判了特朗普败诉。

值得注意的是，除了上面说的这些关税，这次裁决还取消了特朗普对加拿大、墨西哥和中国的另一批关税 —— 他之前说征收这些关税是为了阻止毒品进口。但也不是所有关税都受影响，比如对钢铁和铝的关税，因为是根据别的总统授权搞的，这次就没被波及。

在裁决出来之前，白宫的律师们就急得不行，还放出话来说，要是关税被判定无效，可能会引发像 1929 年那样的金融崩溃，也就是当年导致大萧条的股市崩盘。他们在信里写得特别严重，说 “突然不让总统用《紧急经济权力法》征关税，会给国家安全、外交政策和经济带来灾难性后果”，还说特朗普认为 “美国可能还不上其他国家承诺要付的几万亿美元，搞不好会财政崩溃”。

而且这事儿还带来了新疑问，一些国家之前和美国谈好的降低关税率的协议，现在都变得不确定了。接下来最有可能的走向是，这个案子会闹到最高法院。要知道，最高法院近几年对那些没拿到国会直接授权就搞大规模新政策的总统，态度一直挺怀疑的。拜登当总统的时候，最高法院还扩大了 “重大问题原则”，用这个原则否决了民主党想靠现有法律限制发电厂温室气体排放、以及免除数百万美国人学生贷款的计划。

现在最高法院的 9 名大法官里，有 6 个是共和党任命的，其中 3 个还是特朗普亲自选的。要是最高法院同意审这个案子，法官们就得判断，特朗普这扩大关税范围的计划，到底是总统越权了，还是真有足够的法律和总统权力支撑。

有意思的是，虽然上诉法院判了特朗普败诉，但白宫这边好像也没完全慌。因为这个上诉法院的 11 名法官里，只有 3 个是共和党任命的，现在案子要往最高法院送，那边共和党任命的法官占多数，这可能也是白宫心里还能有点底的原因。接下来就看最高法院接不接这个案子，一旦接了，美国的贸易政策说不定就要迎来大变动了。